普京莫迪密谈3小时, 印度做梦都想进的五常, 只剩中国这一关了

发布日期：2024-07-21 23:51    点击次数：54

莫迪访问俄罗斯一趟，与普京长谈3个小时，俄罗斯这边不仅在待遇上给足了莫迪面子，还答应对方，会支持印度“入常”。莫迪的专机前脚才离开俄罗斯，俄外长拉夫罗夫就在新闻发布会上表示，俄罗斯会支持印度“竞选”安理会常任理事国。

这意味着，普京与莫迪在对话时，肯定讨论了印度的入常事宜，也给了一个能让后者满意的答复。

【在印度入常问题上，普京给了一个让莫迪满意的答复】

但如果我们仔细看拉夫罗夫的表态，就发现俄罗斯没有把话说得很满，给自己留了很多余地。比方说，拉夫罗夫首先指出这个进程“充满挑战”，潜台词是暗示印度不要急，俄罗斯虽然会继续想办法做工作，但能不能成还得看印度自己的造化。

而且拉夫罗夫用的是“竞选”两个字，说明即便安理会最后确定“扩容”，印度的常任理事国席位还不是板上钉钉，还会面临其他的竞争者。

而且俄罗斯作出过承诺的，不只印度一个。拉夫罗夫在支持印度入常之余，也表示巴西和非洲国家可以获得入常的候选资格。

另外根据拉夫罗夫的说法，“五常”扩容一直在讨论中，但至于具体进展如何，拉夫罗夫并没有详细说明，而是要卖个关子，因为只有这样才能吊着印度的胃口。

【拉夫罗夫宣布支持印度“竞选”常任理事国席位】

印度入常，喊了不是一年两年了，莫迪第三任期要是能办成这件事，他的历史评价大概率会超越尼赫鲁，光是这种可能性就足够有诱惑力，所以由不得莫迪不上心。更何况，五常在安理会的一票否决权，印度同样眼馋。

只不过印度的不足之处显而易见，这跟它的体量与综合实力没有必然联系，只是印度一厢情愿地纳入了参考标准。联合国作为二战后国际秩序的一个产物，安理会五常，既代表了战胜国的身份，也可以理解为战后国际秩序的重要代表和支柱。

而印度并不具备这种先天条件，只能通过后天的运作，来强化自己入常的合理性，只不过手段往往上不得台面。

发动外交攻势、强调自己的“大国身份”也就算了，印度甚至捏造历史谎言，声称中国的五常席位是印度“让”出来的，就有些让人费解了。

【拉夫罗夫其实留了不少余地，主要还是吊印度的胃口】

联合国成立的时候，印度还没迎来独立，创始国这个身份，还是宗主国英国帮忙运作后的产物，要是没这层关系，印度现在想索求常任理事国的席位，会更显得底气不足。

莫迪只在俄罗斯待了两天，不仅达成了一系列双边合作协议，还从普京手里拿到了入常的“邀请劵”，乍一看是满载而归。但印度跻身安理会五常，可能还是遥遥无期。

这就突然让人想起，印度之前很热衷于讨论，把金砖发展成“下一个联合国”的可能性，这样自己作为金砖的创始成员国，也能变相实现“五常梦”。只不过金砖并没有往这种不切实际的方向发展。

印度外长苏杰生一度抱怨说，中美俄英法五个常任理事国当中，只有中国反对印度入常，不过考虑到他就是“印度把五常席位让给中国”这一历史谎言的源头，这一说法的可信度非常有限。

因为中国根本就没有必要在这个问题上刻意针对印度，而是会从联合国的长期前景做考虑。

【苏杰生抱怨中国把印度拦在安理会五常门外】

联合国扩员是一个很复杂的问题，牵涉到核心机制的改革。俄罗斯现在明牌支持的，除了印度，还有巴西和非洲国家，这些毕竟都是发展中国家，在国际事务上不会无底线地配合美国，俄罗斯也更容易找到利益契合点。

而美国则是想把其他西方国家也扶持进来，比方说德国和日本这两个战败国，理由跟俄罗斯也差不了太多。

所以“五常扩容”这个命题，本质上是常任理事国之间的角力。可以确定的是，一旦常任理事国扩员，会打破目前的微妙平衡。

如今在安理会中，英国是美国的小跟班，基本丧失了独立性；中国和俄罗斯则是在重大问题上往往立场趋同；法国手里捏着一张摇摆票。

【印度的联合国创始国身份，还是宗主国帮忙运作的】

当然安理会中除了常任理事国，还有非常任的，但存在感比较稀薄，大部分时候都是在审时度势。由于一票否决权捏在五常手里，它们能做的非常有限。

说白了，安理会的改革方向，俄罗斯也做不到一手操办，还是要和其他国家协调。但五常这个身份是实打实的，也能为普京和莫迪谈判的时候，争取到更多议价权。

我们也能看出来，印度对五常席位很有执念，要是入不了常，自己这个大国名头，就显得名不副实。即便想参与全球治理，独立自主地斡旋地缘政治热点，可能也不太会被当一回事，毕竟安理会投票轮不到印度，没有投票权，那就是没有话语权。

所以俄罗斯不介意在这个问题上，给印度开出更多的空头支票，毕竟口头许诺不需要任何成本。